欧盟新冠复苏基金谈判陷入僵局
周日,意见不一的欧盟领导人围绕7500亿欧元新冠复苏基金的艰苦谈判进入第三天,以求克服北部成员国与南部成员国之间、以及东部成员国与西部成员国之间的分歧。
围绕计划中的巨额贷款和拨款方案的规模、设计和条件,欧洲领导人在布鲁塞尔举行两天的马拉松式峰会后,截至上周六晚仍未能弥合深层次的分歧。该方案旨在重振休眠了几个月的欧洲经济。
这次峰会使欧盟内部两大阵营之间的分歧表露无遗,一方是较富裕的“节俭”成员国,包括奥地利、瑞典、丹麦和荷兰,另一方是欧盟新冠疫情紧急救助资金的主要接受国。
节俭成员国的政府要求大幅度削减7500亿欧元的基金规模,作为换取他们接受最终折中方案的代价,而西班牙、意大利等成员国坚决不同意显著削减规模,迫使谈判延长至周日。
周日谈判开始时,德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)告诉记者,她不确定“是否会找到解决方案”。
“各方有很多善意,但立场也很多,”她表示。“我将在这件事上尽我所能。但是今天也可能没有结果。”
节俭国家以外的成员国领导人强调他们渴望达成协议,但警告称,这不能以削弱欧洲对新型冠状病毒肺炎(COVID-19,即2019冠状病毒病)的经济回应为代价。
法国的埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)表示,达成协议“不会建立在牺牲欧洲雄心的基础上……这话不是出于原则,而是因为我们正面临前所未有的健康、经济和社会危机,因为我们这些国家都需要它,还因为欧洲团结需要它。”
他的立场得到希腊总理基里亚科斯•米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)等其他领导人的呼应。米佐塔基斯表示:“我们无法承受表现出分裂或软弱的代价。”
对于欧盟回应欧洲战后最严重经济危机的能力,周日的谈判将是一个关键时刻。
摆在峰会会议桌上的提议,是布鲁塞尔方面为设计一项有效回应方案而进行的几个月工作的成果,但这些提议将使欧盟踏入未知领域,因为它们将允许欧盟在金融市场上大量借款。这些谈判还与有关欧盟下一份长期预算的谈判联系在一起,迫使领导人直面围绕欧盟经济政策的长期分歧。
外交官们表示,欧洲理事会(European Council)主席夏尔•米歇尔(Charles Michel)周日将需要拿出一份新的折中方案来解决悬而未决的问题,否则欧盟领导人五个月来的首次面对面峰可能无果而终。目前各方的分歧涵盖多个方面,从复苏援助的规模,到如何监督各国尊重法治,以及如何确保各成员国兑现经济改革承诺。
欧盟轮值主席国德国的一位外交官表示,峰会在上周六晚进入一个关键阶段,法国、德国、荷兰、意大利和其他国家的领导人举行双边会谈至周日上午。
译者/和风
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