北京推出的港版国安法的效应开始更加明确地波及香港和台湾两地间的关系。几天前，台湾驻港代表处代理处长高铭村因拒绝接受港府关于签署支持一个中国的承诺书，而没有被续签签证，不得不返回台湾。台湾蔡英文政府20日也采取反制措施，宣布将不再续签目前香港驻台代表处工作人员的工作签证。港版国安法出台对港台两地关系究竟有何影响？其重要性何在？台湾如何看表面是目标锁定香港的国安法传达的信号？台湾中国文化大学社科院院长、曾经台湾行政院陆委会副主委的赵建民先生接受本台电话采访时，认为港台关系已经出现本质性变化。

赵建民：“这问题需要讲得远一些。2008年马英九总统上台以前，台港关系的官方成分非常低。那时，台湾派驻香港的所谓代表机构名称是中华旅行社，只被允许以旅行社的形式出现。2008年马英九总统上台之后，港台关系获得非常重大的突破。台港（航）线是黄金航线，是所有航线中最赚钱的。过去，大概从90年代初期以来，台港之间的黄金航线只能每年自动续约，双方没办法去谈（判）。香港线不敢断，因为这对双方都好。就每年自动续约。一直到2008年。因为两岸之间有“九二共识”的基础，台港关系获得重大突破。第一是台港飞航协议就可以双方正式签署，第二个，更重要的是台湾就可以派驻所谓的代表处了，我们称它是台北经济文化代表处，约略等同台湾派驻其他国家的一种对外机构的名称。这一点意义非凡……“

法广：为什么这么重要呢？

赵建民：“因为（双方关系）就有官方基础了。过去我们没有办法官方运作。要知道，很多事情是需要官方来解决，比如我刚才所说的航线问题，都需要官方去谈。除双方代表机构升格以外，双方另外还互设一个交流平台，也是官方背景的平台。”

“但2016年，民进党重新执政，（台港关系）就出现变化。台湾派往香港的代表不是今天才开始发生问题。2016年到现在，台湾的正式代表没有能派出。您刚才所说的停发签证事件涉及的是代理代表，正式代表没有获发签证。代理的代表现在也停止发签证了。同时，我们在香港的代表处里应该有6个组：经济组、文化组、签证组等等，到目前为止，5个组的组长都不获续发签证，只有经济组组长继续留在香港。其它5个组的组长全部没有办法工作，都回来了。”

法广：如果这些年间港台关系发展很深入，没有官方代表在香港的影响会很大吗？

赵建民：当然啊！我刚才讲了，很多事情需要官方出面解决。包括去年香港的反送中事件，影响太重大了。事件起因是香港为了解决台港之间的遣送（逃犯）问题。就是为了解决这个问题，香港制定了一个遣送条例，也适用中国大陆等等。台湾与香港到现在仍然没有遣送条例，因为去年反送中一发而不可收拾。未来假如双方需要谈，势必需要官方出面。就是说，任何关系要获得实质性的维系，都必须有官方背景在其中。

“台港关系已经根本改变，回不到过去了“

法广：从北京推港版国安法这种方式，以及港版国安法的内容来看，您觉得台湾与香港是否还有可能像过去那样，以一种比较默契的方式维持官方往来呢？国安法之后，是否这种模糊地带的空间已经非常小？

赵建民：“台港关系已经根本改变，回不到过去了，就好像中美关系根本改变，也回不到过去了。官方已经没有互信了，台港之间官方没有互信。为什么？因为香港的国安法，北京方面一直说有颠覆主权问题，讲明白些就是港独问题。另外一个理由是外力协助港独问题。这是一定要强制国安法的两个最重大的原因。虽然会使得香港的金融中心地位受到影响，北京也在所不惜，表明北京的决心非常大。”

“从这个角度来讲，对台港关系有什么意义？香港的确有人要求独立，可是势力非常小。可是，台港这些年的交流不只是官方层面。民间交流中一个很重要的环节，是香港人到台湾学习民主经验。讲得更清楚些，就是，在北京眼中，港独和台独是什么关系呢？所以，港版国安法不只是（港台）官方关系现在面临考验，民间关系也势必要改写，未来台港间的民间关系不可能像过去那样自由交流，势必有很多的顾虑：台湾人到香港去，敢不敢提政治问题？所以说民间交流也会受到很大影响。不只在香港，即使在台湾谈相关问题，它都可以启动香港的国安法来对付，无论在美国，在台湾，在法国，都可以对付。因此，我认为，台港关系已经出现了本质性的变化。”

法广：那您觉得港版国安法对台湾有什么警示么？

赵建民：“台湾人都在想：香港之后，台湾会不会是中国大陆下一个要对付的目标？看起来大家都很担心，因为中国大陆最担心的所谓与主权有关的议题包括新疆，包括西藏，包括香港，包括在南海，在这四个地方都出重手了。还有一个就是台湾。对台湾，大概最近四、五年，它也出手很重，我们22个邦交国变成17个，现在台海地区成为全球风险最高的海域之一！它出手也是很重的。未来是否会更重出手，不知道。从台湾角度来讲，大家肯定是很担心。”